闲置人防空间改成居民储物仓库引发质疑
北京晚报 千龙网
原标题：闲置人防空间改成居民储物仓库 此举引发居民质疑
人防工程改造居民不大乐意
从去年年底至今，朝阳区润枫水尚小区的人防空间改造备受居民关注，原本闲置的地下二层空间被改造成供居民储物的仓库。但施工过程中，引发了居民们的质疑。
居民们 对人防改造有顾虑
昨天(22日)，记者来到润枫水尚小区，几十位居民急着反映问题。他们说，自打入住以来，地下人防空间一直闲置，从去年底开始，人防空间开始被改造，施工后大家才有所察觉。“当时正值雾霾天气，外面去不了，楼里也待不住，很多居民都躲出去住了。”大家向记者提供了一份检测报告，采样时间是去年12月30日，其中就有不达标的项目。
除了施工引发的空气污染，居民们对仓库的使用也不放心。“按照投资方的说法，仓库要租给小区居民，如果有人把仓库转租怎么办？这不是增加了安全隐患吗？”
投资方 我们是合法施工
投资改造人防空间的，是北京鸿瑞联信投资控股有限公司。昨天，记者见到了公司的一位负责人潘先生，他出示了人防工程使用证，上面盖有朝阳区民防局的公章。目前，地下人防空间被改造成大约300个库房，其中有60多个已经提供给居民使用。曾经长期闲置的人防空间加装了门禁、摄像头，还有监督安保人员是否巡视到位的仪器。
根据《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》第六条：本市鼓励支持企业事业组织、社会团体、个人建设和使用人防工程，人防工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
潘先生解释说，仓库只租给小区居民，租赁时需要验房本，公司也会进行监督，对于有转租行为的将立即收回仓库，而且居民只能存放生活物品，违禁品、货品都不允许。针对居民反映施工材料环保不达标的问题，潘先生也拿出了检测报告，结果是合格。
矛盾焦点 在于居民是否同意
其实，无论是环保是否达标、仓库是否存在转租隐患，都是表面上的矛盾。居民们最大的不满是，人防空间改造并没有征求过大家的意见。虽然人防空间并不属于公摊面积，也不归居民所有，但它就在居民家的正下方，和居民生活息息相关。有的居民认为，人防空间原本是供大家避险使用，就应该保持闲置状态，已备不时之需。
对于这样的问题，记者咨询了多位律师。律师们认为，“人防工程不归居民监督，但是有主管部门的，小区人防工程是什么状况，可以由主管部门评估。”根据《中华人民共和国人民防空法》第26条规定：国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，平时利用人民防空工程，不得影响其防空效能。第27条则明确规定：任何组织或个人不得进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业。
据不完全统计，目前全市得到人防空间改造授权的公司大约20余家。在国家提倡人防工程合理利用的大前提下，增加先期沟通则显得尤为重要。因为人防工程的利用引起居民不满的不少，问题就在于主管部门并未出面解释说明，仅仅靠授权公司的一纸声明，即便有法有理，还是让百姓难以信服。
本报记者 景一鸣
责任编辑：张驰（QN0009）
